Ít của trọng điểm PTPL hàng hóa XNK cho thấy, kết quả PTPL đã làm thay đổi khoảng 55-60% mã số hàng hóa theo khai báo của chủ hàng
Trong đó, WCO đưa ra mô hình chuẩn với 3 cấp độ, đó là: Phòng thí điểm hải quan cấp cơ sở; phòng thí nghiệm thương chính cấp độ chuẩn; phòng thử nghiệm hải quan cấp tiên tiến (khác nhau về điều kiện thiết bị, nhân lực, mặt bằng công tác).
Ảnh: Q. Sự cần thiết Hoạt động PTPL hàng hóa XNK chính thức có tên trong “bản đồ” của thương chính Việt Nam từ năm 2003, theo Nghị định 96/2002/NĐ-CP.
Song song, hoạt động PTPL còn khẳng định ngôn ngữ khách quan từ phía cơ quan hải quan, làm đối trọng trong lĩnh vực thẩm định hàng hóa ngoài Ngành.
Quang Hùng. Tuy nhiên, các tổ chức, đơn vị ngoài Ngành đều không có chức năng phân loại áp mã số và xác định thuế hàng hóa XNK.
000 mẫu, làm cơ sở cho các đơn vị thương chính tính thuế xác thực, sáng tỏ và thông quan hàng hóa mau chóng. Chú trọng để phát triển Trong thời kì tới, khi hoạt động hải quan chuyển dần từ thu thuế XNK sang công tác bảo vệ cộng đồng, xã hội, môi trường và an ninh nhà nước thì hoạt động PTPL cần phải đẩy mạnh thêm một bước nữa trong công tác phân tích xác định chất lượng, xuất xứ hàng hóa.
Khó khăn lớn nhất hiện thời là số lượng mẫu đề nghị PTPL của các đơn vị hải quan rất lớn, tăng lên từng năm, đặc biệt là tại các tỉnh phía Nam. Theo Kế hoạch canh tân, phát triển và hiện đại hóa thương chính tuổi 2011-2015, hàng hóa XNK đều hợp nhất quản lý phân loại, áp mã theo Công ước HS. Hơn nữa, hoạt động PTPL hàng hóa XNK không chỉ ở xác định đặc tính kỹ thuật, thương phẩm của hàng hóa (hoạt động phân tách), mà còn phải kết luận về mã số hàng hóa (hoạt động phân loại), làm cơ sở để quản lý quốc gia về thương chính đối với hàng hóa XNK.
Hướng đến phòng thử nghiệm đạt chuẩn. Hiện có 3 loại hình hoạt động cơ bản hệ trọng trực tiếp đến việc phân tích, xác định bản tính hàng hóa XNK, đó là: Hoạt động thẩm định thương nghiệp, hoạt động rà chất lượng, quản lý chất lượng quốc gia đối với hàng hóa NK và hoạt động PTPL hàng hóa của thương chính.
, Nhất là các mặt hàng hóa chất, sản phẩm của hóa chất, dược phẩm, thực phẩm. 10 năm hoạt động, Trung tâm PTPL và các chi nhánh đã tiến hành PTPL trên 70.
Theo đánh giá của Trung tâm PTPL hàng hóa XNK, trên thực tế, hoạt động PTPL hàng hóa XNK là chức năng đặc thù của nghiệp vụ thương chính. Theo lãnh đạo trọng điểm PTPL hàng hóa XNK, việc đầu tư trang bị đầy đủ máy móc, thiết bị cho trọng điểm PTPL hàng hóa XNK và các chi nhánh trực thuộc, trong đó có hệ thống phòng thí nghiệm hải quan đạt chuẩn mô hình của Tổ chức thương chính thế giới và hợp với kế hoạch đương đại hóa ngành hải quan, định hướng của Bộ Tài chính, Tổng cục hải quan về công tác phân tích, phân loại hàng hóa XNK là yêu cầu bức thiết.
Bên cạnh đó, có đến hơn lượng mẫu thẩm định vẫn phải gửi ra ngoài do Trung tâm PTPL chưa đáp ứng được do thiếu máy móc, con người làm PTPL. Hướng đến năm 2015, công tác PTPL sẽ giải quyết được hồ hết các nhu cầu về PTPL, xác định bản chất, tên gọi và mã số và chuẩn bị tiếp cận công tác phân tách để xác định xuất xứ, kiểm soát chất lượng hàng hóa XNK.
Hơn nữa, Trung tâm vẫn phải hình nên danh mục các mặt hàng chưa đủ khả năng tiếp thu PTPL và còn chưa tính đến đáp ứng nhu cầu PTPL đối với hàng hóa trước khi NK như thương chính nhiều nước đang thực hiện. H Theo Tổ chức hải quan thế giới (WCO), công tác PTPL là một phân ban khoa học để giải quyết vấn đề phân loại mã số hàng hóa và đã phát hành sách hướng dẫn về tổ chức, hoạt động của phòng thí nghiệm hải quan.
Đến nay, công tác này đã góp phần to lớn cho công tác quản lý hải quan nói chung và thu thuế XNK nói riêng. Đặc biệt, có những mặt hàng đổi thay thuế suất tăng từ 0% lên 50%. Cùng với xu hướng phát triển của nền kinh tế, nhiều loại hàng hóa XK, NK vượt quá khả năng phân loại, chẳng thể nhận biết bằng cảm quan như nhìn, ngửi, nếm.
Bởi thế, đẩy mạnh hoạt động PTPL hàng hóa XNK cũng là để thực hành chức năng riêng của ngành hải quan về PTPL, xác định bản chất, tên gọi và mã số hàng hóa, để tăng thêm tính chuyên nghiệp và chuyên sâu, cũng như để cơ quan hải quan rà hàng hóa không bị lệ thuộc hoàn toàn vào tổ chức giám định bên ngoài.
Trong đó, theo hướng tăng thuế khoảng 25%, giảm thuế khoảng 8-10%, còn lại là thay đổi mã số khác nhưng không đổi thuế suất.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét